5月21日，国务院印发《“十四五”国民健康规划》，标志着我国医疗卫生事业从“以疾病治疗为中心”向以“以预防和人民健康为中心”的转变，由临床后活着向康复后更健康地生活的转变成为现阶段国民健康新诉求！
据悉，在医政司重点推进的专科项目中，康复与精神心理被提升至战略性重要地位，康复或成医疗行业下个爆点！本个5年规划内，康复发展再获政策强力助推，有望迎来井喷式发展！
“十四五”康复政策支撑部分详情如下：
1.提升老年医疗和康复护理服务水平
推动开展老年人健康综合评估和老年综合征诊治，促进老年医疗服务从单病种向多病共治转变。到2025年，二级以上综合医院设立老年医学科的比例达到60%以上。提升基层医疗卫生机构康复护理服务能力，推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸。支持有条件的医疗机构与残疾人康复机构等开展合作。稳步扩大安宁疗护试点。
2.提升医养结合发展水平
健全医疗卫生机构和养老服务机构合作机制，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的服务。进一步增加居家、社区、机构等医养结合服务供给。
3.全面提升残障人士康复保障能力
加强和改善残疾人医疗服务，完善医疗机构无障碍设施，强化残疾人服务设施和综合服务能力建设。建成康复大学，加快培养高素质、专业化康复人才。加强残疾人康复服务，提升康复医疗、康复训练、辅助器具适配等服务质量。建立儿童残疾筛查、诊断、康复救助衔接机制，确保残疾儿童得到及时有效的康复服务。加强残疾人心理健康工作，做好残疾人健康状况评估。
由此可见，随着“健康中国”观念逐渐深入人心，康复行业必将迎来极大的发展，这是由康复医学的性质决定的！如果说，临床医学以生存为主要目的，让患者能够生存下来；那么，康复医学则是以生活为目的，让患者更好地回归社会。
“临床医学赋生命以岁月，康复医学赋岁月以生命”，便是许多投资人看好康复或将成医疗行业下个爆点的根本保障！以下为康复发展、政策支撑外的市场趋势部分：
1.康复需求的增长
随着人们对健康的诉求，由活着到更好的生活的转变，保障患者功能、让患者更好回归生活的康复就成了医疗行业新风向！重大疾病的痊愈不再是单靠手术和药物完成，康复的效果会变成痊愈的标志。康复预防、提高手术成功率、降低术后风险、控制复发与并发症将会为医保与保险支出做出巨大贡献。
我国老年人、慢病人群及失能人口的不断增加。根据国家统计局发布最新的人口数据，截止2018年，我国60周岁及以上人口24949万人，现有残疾人口达8500万，各类慢性病患者达3亿以上，市场规模达到千亿！
特别是术后患者，属于强需求康复群体。一般而言，手术会对身体造成不同程度的创伤，需要通过物理治疗、运动康复等医疗技术手段，来改善患者的精神和恢复器官的功能，进一步巩固治疗效果。从康复住院患者病种看，骨科手术神经科手术患者是术后康复的主要群体。特别是术后患者，若没有得到科学的康复治疗，以骨科为例，就会出现骨盆错位、假体松动等后遗症，严重影响患者的愈后。
通过估算，若我国约有三成左右的老年人口需要康复医疗服务的话，则老年康复人群将能达到6000万！失能、半失能的老人将成为康复服务的“主力军”。另外，慢病群体的康复治疗也将成为推动康复市场发展的重要力量！
2.康复发展面临重大人才缺口
在刚性需求增加、政策助推的背景下，康养项目成为各路资本竞相争夺的对象。但是，如何迅速抢占制高点呢？
最大的门槛就是康复人才的稀缺。全国康复医疗师总人数约为2万人，每10万人口平均康复治疗师人数仅为0.4人，远低于中等及以上发达国家。即便像301医院、协和医院，在高端健康管理方面，医疗资源也是有限的。而康复医务人员的不足，直接制约了康复服务的覆盖范围和服务质量。
与此同时，不少入局者缺乏对康养产业一个更为全面的认识。医养结合不只是医疗，而是全过程的健康服务，除了人才缺口问题，就是运营问题。“一个医院培养出能够独立工作，独当一面的医生至少需要十年，还需要医生耐得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验，这很难。
“在公立医院这座大庙里，专家不用担心没有患者，但对于走出体制自己创业的民营医院则不同，有没有病人能不能活下来是很大的问题。”民营医院三博脑科院长闫长祥曾在接受媒体采访时，这样心酸说出一般民营医院不做脑科的原因。
民营医院在信息化管理系统方面，存在康复数据不规范、评估量表主观性强、康复数据无法实现互联互通等痛点，还需要进一步解决。而且，对比国外相对成熟的康复医疗，国内的康复医疗可以说尚处萌芽阶段。面临着市场教育不足、康复理念缺失、医保支付偏低、转诊机制不完善等诸多问题。
3.美国、日本康复发展经验借鉴
目前，康养产业在中国尚属发展的初级阶段，美国、日本作为全球医疗保健及康养产业大国，其康养产业发展经验与教训，对中国康复行业发展有着极大地启发和借鉴意义。
日本进入老龄社会比中国早近30年。按照联合国的标准，老龄化率超过20%已进入超老龄化社会，日本于2007年迈入“超老龄化社会”。老龄化问题给日本提出了严峻的挑战，也促使日本较早就开始养老保障体系的研究和建设，通过多项举措和设计，日本社会的养老保障体系已经基本成熟，形成了养老年金保险制度、介护保险和长寿医疗保险的“一体两翼”格局。这些国家的政策引导、制度保障、企业创新、资本促进等重要发展要素，值得中国学习。
美国康复机构呈现精细化、细分化、医保覆盖全、独立康复机构承担重要角色等特点。在美国，各类机构有明确的分工和康复界定，通过不同比例的报销政策，形成了机构间的明确分工，有效的缓解了急诊医院的病患压力。美国具有流畅的分诊转诊途径。
在商业模式方面，美国康复医疗服务体系的发展和健全离不开医保支付系统的导向作用。美国的医保支付是以美国康复医学统一数据系统为基础，以独立功能量表（FIM）为评估工具，以一系列功能相关分类法为依据的预付制。
美国大型康复公司收入80%以上收入来源于医保费用(Medicare及Medicaid)，金德里德、康博恩、优选医疗、布鲁克代尔等美国知名康养企业。通过中美两国康复产业发展情况对比发现，康复机构美国是中国的10倍，康复医师数量是中国的3倍，人均康复费用中国为美国的1/17。
由此可见，对比发达国家我国的康复医疗发展尚不充分，存在着极大的发展空间，极有可能成为医疗行业下一个爆点！但也存在着市场教育不足、康复理念缺失、医保支付偏低、转诊机制不完善等诸多问题。
发展前景光明，发展道路崎岖！顺应市场需求；借鉴美国、日本等过国康复发展经验、教训；依托健康中国等相关政策支撑，科学发展中国康复必将迎来更大发展！
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来源：中国政府网，投资家；由康知了节选、补充、综合整理；源引有道生涯
